Infrastruktur jalan raya merupakan salah satu yang terpenting dalam sektor transportasi untuk menunjang perekonomian suatu daerah. Pada tahun 2020 panjang jalan raya di Jawa Timur yang tergolong jalan dalam kewenangan provinsi tercatat sepanjang 1.442,07 Km. Sementara panjang jalan di Provinsi Jawa Timur yang tergolong jalan kewenangan Jalan Nasional tercatat sepanjang 2.361,23 Km. Dari dua ribuan kilometer tersebut tentu tidak dapat dipisahkan kontribusi Jembatan Suramadu sepanjang kurang lebih 5 Km yang menghubungkan Kota Surabaya dan Pulau Madura.
Suramadu adalah kependekan dari Surabaya dan Madura. Beberapa tahun lalu, perpaduan kedua nama tempat disandingkan sebagai nama Jembatan Nasional di Provinsi Jawa Timur, yaitu Jembatan Suramadu. Bangunan nan megah dan mewah tersebut, selaras dengan fungsinya sebagai penyambung lidah logistik masyarakat seharusnya mampu menciptakan kesetaraan ekonomi diantara keduanya. Namun, jika kita perhatikan perdagangan besar maupun kecil, berbagai industri pengolahan penopang ekonomi Kota Surabaya sulit didapatkan di empat kabupaten sekalipun di Pulau Madura.